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富顺县综合行政执法局美丽乡村一体化服务(第二轮)采购项目

系统发布时间:2021-10-14 16:44

质疑回复

质疑人:四川兴茂卓泰劳务有限公司

地址:成都市金牛区人民北路二段188号1栋12楼1206号

法定代表人:崔友剑                   

委托代理人:邓斌                     联系电话:13699015813

被质疑人一:四川国信恒通项目管理有限公司

地址:中国(四川)自由贸易试验区成都高新区锦城大道666号4栋20层3号   

采购机构联系人:刘先生      

联系电话:0813-5866590

被质疑人二:富顺县综合行政执法局

 址:自贡市富顺县釜江大道东段518号

联系人:唐先生

 话:0813-7203690

四川兴茂卓泰劳务有限公司因认为富顺县综合行政执法局美丽乡村一体化服务(第二轮)采购项目;项目编号:510322202100118的招标文件使其合法权益受到损害,于2021年10月13日通过现场递交方式向我公司提出书面质疑,我公司于当日依法予以受理。

质疑事项:

1、本项目招标文件评分标准设定的部分条款违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的相关法律规定。

2、本项目招标文件的编制内容存在严重瑕疵。

经过我司认真核查并慎重处理,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等相关法律法规的规定,现我司针对贵司质疑事项和内容答复如下:

1、贵司质疑认为在招标文件第六章 二、项目内容及要求中,本项目主要服务内容:2.1.1清扫保洁,2.1.2垃圾收运,2.1.3公厕保洁,2.1.4环卫工人休息亭,2.1.5环卫智能化建设,2.1.6大件物收运,2.1.7完成临时任务。均为环卫服务内容。综合实力中要求:“供应商投入本项目的技术人员(2人)具有注册二级建造师(建筑工程专业)的得3分;具有注册二级建造师(机电工程专业)的得3分。(同一人同时拥有不重复计算,投标人名称可以与二级建造师聘用企业不一致)本项最多得6分。”并“提供本单位任职证明、人员相关证书及证书发证机构查询页面复印件加盖供应商公章为准,以上三项缺一不可,原件备查。”等要求,为国家建筑工程、机电安装工程项目的配置人员要求,其与本项目服务内容和“与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。属于“以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。本项目为单纯的环卫一体化服务项目,要求本项目服务企业同时具有环卫、汽车维修、建筑工程的相关人员资质,而且评分表设置分数高达12分,“技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”非常明显。属于“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”

经我司与采购人核实,同时结合相关实际情况回复如下本项目涉及到压缩车、转运车、吸污车、养护车、压缩设备等,要求投标人配备具有设备或汽车维修技能证书维修人员,在本项目实施过程中能够更大程度的保证日常清扫、运输工作正常开展。项目涉及压缩站基础设施、公厕房屋的维修维护和17座环卫工人休息室建设、安装、水电安装以及冷暖设备、饮水机安装、日常维护,要求投标人配备注册二级建造师来指导完成工作无可厚非。本项评审因素要求投标人投入本项目的技术人员具有注册二级建造师,评审因素设立的初衷不是要求投标人必须本单位具备注册二级建造师。在本项目综合评分明细表说明中要求提供“本单位任职证明、人员相关证书及证书发证机构查询页面复印件加盖供应商公章为准,以上三项缺一不可,原件备查。”,并没有要求提供公司社保之类的资料来证明必须是本公司人员,投标人可以聘请具有二级建造师资格的人员来担任本项目的技术人员。我司已在评分明细表中增加“投标人名称可以与二级建造师聘用企业不一致”。

2、贵司质疑认为本项目招标文件评分明细表中,项目实施方案2、“①项目概况分析方案内容包含对本项目片区现状了解和分析、现状特点进行工作重难点分析每提供一点加0.5分,最多加1分;分析方案每有一点符合本项目实际采购需求的加2分,最多加4分。本项最多加5分。”。但招标文件未提供与本项目服务内容相关的作业道路明细表、垃圾收集点位明细表、公厕点位明细表等,且未组织投标人现场答疑和现场考察,导致潜在投标人无法真实了解本项目现状。属于“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。

经我司与采购人核实,同时结合相关实际情况回复如下贵司要求提供道路明细表、垃圾收集点位明细表、公厕点位明细表我司已在招标文件中更正。

综上,本项目的采购文件符合国家相关法律、法规规定,贵司质疑不成立。

感谢贵司对本次采购项目的积极关注。贵司对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满后十五个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》规定向富顺县财政局依法提起投诉。 

 

 此致

四川国信恒通项目管理有限公司

二零二一年十月十四日

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