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四川师范大学附属绵竹小学校LED彩色显示屏采购项目质疑答复

系统发布时间:2020-09-16 13:03

质疑供应商:成都创正众邦科技有限公司

地址:成都市武侯区一环路南二段A世界2F-D9

邮编:610044

授权代表:黎勇

联系电话:18000550626

被质疑人:四川思渠国际招标有限公司

地址:成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室

项目咨询地址:德阳市旌阳区庐山北路477号希望城财富中心A栋503室

联系电话:0838-2502955

 

成都创正众邦科技有限公司因认为四川师范大学附属绵竹小学校LED彩色显示屏采购项目【采购项目编号:5106832020000583磋商文件中存在不合理的要求,使其合法权益受到损害,于2020910日向我单位提出书面质疑。我司已书面通知给采购人,于2020910日依法予以受理。

 

质疑事项如下:

质疑事项1(具体详见质疑函):评审标准未量化。

事实依据:本项目评审标准中,项目实施方案未明确什么是“不合理”,且售后服务未明确什么是“合理”

法律依据:财库〔2014〕214号印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条 综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

质疑事项2(具体详见质疑函):评审标准赋予评标人员过大自由裁量空间且要求过高。

事实依据:评审标准中,要求提供的供应商售后技术负责人证书,未明确发证机关,赋予评标人员过大自由裁量空间,且本项目仅仅是一个LED采购及安装的普通政府采购项目,要求高级职称证书,涉嫌以不同条件差别对待投标人。

质疑事项3(具体详见质疑函):评审标准内容与本项目无关

事实依据:评审标准中,要求项目经理需要二级建造师证书。经查询,所需要的证书与本项目无关(建造师证书适用于工程建设项目)

经我司与采购人审查后,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)相关规定,现就质疑事项答复如下:

 

质疑回复1:我公司审定,该条质疑成立。与采购人商量决定,将对评分因素进行量化。调整内容详见本项目的更正通知。

 

质疑回复2:后技术负责人所要求的证书颁发机构众多,只需要提供相关专业的职称证书即可得分,不存在赋予评标人员过大空间。本项目虽为采购LED彩色显示屏,但还包含LED彩色显示屏相关的安装、调试、培训等相关技术服务要求,要求售后服务人员在业务能力上具有坚实的专业理论知识,丰富的工作实践经验,因此本项目要求售后技术负责人具有高级职称证书,是与本项目的采购内容息息相关,目的是希望服务本项目的供应商具有更高的技术水平以及更完备实施能力,面对突发事件能够更快速有效地解决,提供更好的技术。同时该项并非设定的项目资格要求或废标条款,供应商可根据自身竞争优势参与,该要求不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第658号)第二十条 规定以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形。且根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》第十二条:“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:......(四)事实依据;(五)必要的法律依据......”此项质疑缺乏证明材料、法律依据。因此,本项质疑不成立。

 

质疑回复3:本项目采购的主要设备为视频处理器、LED等智能化设备的采购及安装,其中LED涉及到相关设备的供配电设备安装工作,因此要求项目经理具有二级建造师是与本项目的采购内容有密切联系,且该项作为评分因素,并非设定的项目资格要求或实质性条款,供应商可根据自身竞争优势参与,该条要求不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第658号)第二十条 规定以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形。且根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》第十二条:“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:......(四)事实依据;(五)必要的法律依据......”此项质疑缺乏证明材料、法律依据。因此,本项质疑不成立。

综上所述,贵公司对该项目的质疑事项1成立,质疑事项2、质疑事项3不成立。

最后,感谢贵公司对本项目提出的宝贵意见。

质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。   

                                                                    四川思渠国际招标有限公司

                                                      2020916

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