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达州市猪瘟活疫苗采购项目质疑答复

系统发布时间:2020-03-26 14:11

                                                                                                    编号:202001

质疑人:畜科生物工程有限公司

地址:中国(四川)自由贸易试验区成都市双流区西南航空港经济开发区西航港大道牧科路6

邮编编码 610299

法定代表人:邝声耀 

联系人:杨志文    

联系电话:18782126596

 

被质疑人:四川糖糖招标代理有限公司

地址:四川达州市通川区中迪红星美凯龙1-2栋11楼

邮政编码:635000

联系人:刘先生

联系电话:15883709375

 

质疑人畜科生物工程有限公司认为在参与“达州市猪瘟活疫苗采购项目(项目编号:5117012020000053投标中合法权益受到损害”,于2020323日向四川糖糖招标代理有限公司提出书面质疑,我公司于2020323日依法予以受理。

           

质疑事项:

1分值汇总计算错误。

质疑人认为招标文件评分标准为“以本次有效的最低投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*30*100%”,招标文件也规定“小微企业(监狱企业视同小微企业)应给予10%的价格扣除”,而质疑人提供了《中小企业声明函》和证明其是小型企业的证明文件,应该用价格扣除后的价格参加评审计算。本次投标中最低为瑞普(保定)生物药业有限公司报价101.04万元,质疑人投标报价为124.5万元,按10%价格扣除后的用112.05万元参与评审。因而其报价得分应为27.05=(101.04万元/112.05万元)*30。而实际得分为24.35分。致使公司评分名次下降,失去中标资格。

2、瑞普(保定)生物药业有限公司不是小型企业。

    质疑人认为出现计算错误应该是把瑞普(保定)生物药业有限公司当作小微企业进行了10%的价格扣除。在国家企业信用信息公示系统查询得知,瑞普(保定)生物药业有限公司是天津瑞普生物技术股份有限公司100%控股的子公司,在天津瑞普生物技术股份有限公司公开的资料显示瑞普(保定)生物药业有限公司2018年营业收入为243629172.43元,2019年1月至6月营业收入为99116426.46元,按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业【2011】300号)和《关于印发《统计上报大中小微型企业划分办法(2017)》的通知,小型企业是指从业人员在20人以上300人以下且营业收入在300万元以上2000万元以下的企业。质疑人认为瑞普(保定)生物药业有限公司营业收入超过了该标准,该公司不是小型企业,不应当享受政府采购对小微企业的10%的价格扣除的优惠。

3、质疑人是小型企业

质疑人提供的2018年财务审计报告中的利润表中显示,2018年营业收入为1925万元,符合小型企业的划分标准。投标文件中提供的《中小企业声明函》真实合法,成都市经济和信息化委员会在2017年4月26日出具的成经个【2017】认字426号文件也证明其小型企业。所以质疑人应当享受政府采购对小微企业的10%的价格扣除的优惠。

质疑人请求事项:分值汇总计算错误,要求采购人和采购代理机构组织原评标委员会进行重新评审。

 

质疑答复:

1、分值计算无误。

经核查,质疑人和瑞普(保定)生物药业有限公司在投标中提供的《中小企业声明函》显示均为小型企业,评标委员会均按小微企业10%价格扣除后的价格参与评审,质疑人报价得分为24.35=(101.04万元*(1-10%))/124.5万元*(1-10%))*30*100%,评分计算正确。

2、经保定市莲池区工业和信息化局出具证明瑞普(保定)生物药业有限公司是小型企业。

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)的第十五条规定,对中小企业的认定应由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。我公司收到质疑函后,责成瑞普(保定)生物药业有限公司按要求补充提供小型企业认定资料,2020年3月26日,我公司收到了瑞普(保定)生物药业有限公司提供的由保定市莲池区工业和信息化局出具证明该公司是小型企业的盖鲜章的原件。

3、质疑人是小型企业在评审中享受了10%的价格扣除。

质疑人投标文件中提供了《中小企业声明函》,成都市经济和信息化委员会在2017年4月26日出具的成经个【2017】认字426号文件也证明其小型企业。在评标过程中质疑人也享受了政府采购对小微企业的10%的价格扣除。

 

综上所述,评标委员会在评审过程中没有出现分值计算错误的,对质疑人和瑞普(保定)生物药业有限公司是小型企业进行10%的价格扣除评审无误。质疑人的请求事项我公司不予支持。

 

质疑人对本质疑答复不满意,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门(即达州市财政局)依法投诉。                        

                       

 

    四川糖糖招标代理有限公司

                                

 2020326

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