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投诉处理决定书

系统发布时间:2020-11-27 17:24

布拖县财政局
投诉处理决定书
                                        布财采〔2020〕1号

投诉人:四川众享建设工程有限公司
地址:成都市青羊区青龙街127号1栋3单元18楼1415号
邮编:61000
联系人:陈泽众         
联系电话:18140444997
授权代表:乃古尔子  联系电话:18942808999
被投诉人1:布拖县补洛乡中心校
地  址:布拖县补洛乡街道
联系人:毛先生  联系电话:18781578528
被投诉人2:四川西投招标代理有限公司
地址:西昌市碧海蓝天S3-3-3(火把广场正对面三楼屋语家居楼上)   
联系方式: 曾先生 15680641050
投诉人因不满意被投诉人对布拖县补洛乡中心校教学楼维修改造项目(项目的编号:5134292020000682)作出的质疑答复,于2020年9月26日向本机关提出投诉,本机关已依法予以受理。现本案已审查终结。投诉人投诉事项:1、成交公告评审文件附件中评审情况表上质疑人优先采购节能、环境标志、无线局域网产品(6分)此项得分为0分。2、质疑回复中供应商“四川众享建设工程有限公司”在响应文件中提供了6项优先采购节能、环境标志产品认证证书,其中“拉法基水泥”提供了“中国政府采购网信息发布平台”的截图资料,与竞争性磋商文件“提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或打印资料”需提供的资料不符,所以该供应商该项评审未得分。
本机关受理后,通知采购人及被投诉人暂停采购活动,并要求采购人、被投诉人及相关供应商对投诉事项作出情况说明。被投诉人向本机关提交了《情况说明》。
经审查查明:
经审查招标文件,该项目评分因素“优先采购节能、环境标志、无线局域网产品”每有一项优先节能、环境标志、无线局域网产品得1分,本项共计6分。该项评分标准说明第3条规定“供应商所响应的产品属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的,应当在响应文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或打印资料并加盖供应商公章(鲜章),否则不予给分”。供应商“四川众享建设工程有限公司”在响应文件中提供了6项优先采购节能、环境标志产品认证证书,其中“拉法基水泥”提供了“中国政府采购网信息发布平台”的截图资料,根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库(2019)9号文件“第四条发布认证机构和获证产品信息。市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台,公布相关认证机构和获证产品信息。节能产品、环境标志产品认证机构应当建立健全数据共享机制,及时向认证结果信息发布平台提供相关信息。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)建立与认证结果信息发布平台的链接,方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相关情况”。本机关认为,该规定明确了一是“信息发布平台”由市场监管总局组建;二是中国政府采购网建立与认证结果信息发布平台的链接,方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相关情况,并没有为投标人提供法定的“信息发布平台”链接。投诉人并没有按照竞争性磋商文件“提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或打印资料”,投诉人应该按上述规定提供由市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台上公布的产品认证信息截图,但投诉人提供的是“中国政府采购网信息发布平台”的截图资料,并不是由市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台的截图。故投诉人没有响应本案所涉项目《竞争性磋商文件》3.3.3综合评分明细表 “提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或打印资料” 的要求。因此,投诉人的投诉事项不成立。
综上,鉴于投诉人投诉事项视为不成立。本机关决定:根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项,驳回投诉人投诉。
如果相关政府采购当事人认为本决定侵犯了自身合法权益,可在本决定送达之日起60日内,依法向凉山州财政局或布拖县人民政府申请行政复议,或在本决定送达之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。                 
                                                 布拖县财政局             
2020年11月16日


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