首页 公示 投诉处理 绵阳市游仙区财政局投诉处理决定书绵游财投诉处字〔2020〕第 01号

绵阳市游仙区财政局投诉处理决定书绵游财投诉处字〔2020〕第 01号

系统发布时间:2020-02-14 10:04

投诉人基本信息
投诉人名称:四川睿玥益科技有限公司
注册地址:成都高新区新北街1号附15号
联系人:赵恒       联系电话:18081012157
通讯地址:成都高新区新北街1号附15号
邮编:610041
被投诉人基本信息
被投诉人名称:四川省绵阳市游仙区教育和体育局
通讯地址:四川省绵阳市游仙区东津路30号
联系人:唐勇
联系电话:18781181689,0816-2293688
邮编:621000
投诉项目基本情况
项目名称:四川省绵阳市游仙区教育和体育局“信息化设备及安装采购项目”
项目编号:绵游政采招(2019)18号
采购人名称:四川省绵阳市游仙区教育和体育局
采购文件获取日期:2019年12月30日
投诉人于2020年1月3日,向四川省绵阳市游仙区教育和体育局及绵阳市游仙区人民政府采购中心,对四川省绵阳市游仙区教育和体育局“信息化设备及安装采购项目”项目编号:绵游政采招(2019)18号的采购文件提出了质疑。因不满意被投诉人的质疑答复,投诉人四川睿玥益科技有限公司于2020年1月13日向绵阳市游仙区财政局提出投诉。本局依法予以受理后对该投诉进行审查,现已审查终结。
一、投诉事项
1.招标文件第六章“采购项目清单”第1项投影机要求中“★7、NCE自然色彩增益技术,通过调色盘种类的丰富,在红、绿、蓝这三种原色外,加入黄、红与青色,缔造出自然真实的缤纷色彩和水晶般清晰透彻的高清影像”
2.招标文件第六章“采购项目清单”第3项电子白板(含教学软件)要求中“★8、白板通讯:USB供电,无需外接电源,功率小于1W,USB接口合法,具有国际USB组织VID授权,可在官网www.usb.org查询真伪”、“★为确保参数真实性及产品质量,投标时提供所投品牌厂家针对本项目盖章的参数证明文件。”
3.招标文件第六章“采购项目清单”第7项双屏便携导播系统、第8项双屏便携录播一体机要求中“需提供CNAS、CMA机构认可的权威实验室出具的检测报告,加盖产品制造厂商鲜章”、“为确保参数真实性及产品质量,提供所投品牌厂家针对本项目参数证明函原件”。
4.招标文件第七章评审办法中综合评分明细表中第3项“售后服务”中“2、投影机品牌获得过戴明奖,国际优秀设计奖,世界环境中心金质得3分(提供获奖文件厂家盖章,全部提供得分,少1项不得分);3、所投双屏便携录播一体机产品生产厂商获得商品售后服务认证证书五星级,提供证书复印件加盖产品制造厂商公章,提供得2分,不提供不得分。”
5.招标文件第七章评审办法中综合评分明细表中第4项“设备性能”中“1、投影机品牌获梯形变形补偿法专利证书(提供证书复印件盖章)得2分;2、电子白板品牌取得:CAQI全国质量信得过产品证书、CAQI全国质量检验稳定合格产品证书、CAQI全国质量诚信优秀企业,CAQI全国教育装备行业质量领先品牌、全国产品和服务质量诚信示范企业,全国质量诚信标杆典型企业,获得省级或以上机构著名商标证书。(7个同时具有得7分,少一个扣1分)。3、多媒体一体机、电子白板品牌生产厂家属于国家级高新技术企业,省级或以上颁发的著名商标,获重省级科技进步奖,三个都有得3分,少一个扣1分。4、电子白板品牌硬件与资源库云平台为同一品牌,软件通过国家知识产权局发出的《软件著作证书》得2分。5、所投产品双屏便携录播一体机、双屏便携导播系统的生产厂商应具有质量体系认证、环境体系认证、职业健康体系认证,要求三个体系认证的认证范围均包含:录播系统软件等,提供证书复印件并加盖产品制造厂商公章。完全满足得6分,每少提供一项口2分。6、所投双屏便携录播一体机产品生产厂商获得中央电教馆“云资源共建共享服务平台”、“智能录播及互动教研解决方案”证书,提供证书复印件并加盖产品制造厂商公章。完全满足得4分,每少提供一项口2分。”
二、投诉请求
请依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令87号)的相关规定,为维护政府采购的公开,公平,公正原则,对我公司质疑事项及采购文件中其它有影响公开,公平,公正的条款和限制进行修改或修正。
三、调查、核实情况
针对投诉事项,我局于2020年1月13日向被投诉人四川省绵阳市游仙区教育和体育局发出了《投诉答复通知书》,要求被投诉人在收到投诉答复通知书及投诉书副本之日起5个工作日内,以书面形式向我局作出说明,并提交相关证据、依据和其他有关材料。被投诉人于2020年 1月13日向我局提交了《投诉答复书》,我局就投诉问题进行了调查、核实,结果如下:
投诉事项1:经我单位在互联网上查询,具备NCE自然色彩增益技术的投影机目前仅有东芝和理光两个品牌。



投诉事项2:本次采购产品为电子白板(非进口类产品),整个产品具有完整的知识产权即可。
投诉事项3:调查、核实情况:证明函其实质为变相的授权,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条(六)之规定。
投诉事项4:招标文件中以获得过戴明奖,国际优秀设计奖,世界环境中心金质这些奖项作为加分条件,为特定行业业绩、奖项作为加分条件,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条(四)之规定。
投诉事项5:1.投影机品牌获梯形变形补偿法专利证书:其实质为限定或者指定特定的专利,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条(六)之规定。2.电子白板品牌取得的7个证书:为特定行业业绩、奖项作为加分条件,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条(四)条之规定。3.所投双屏便携录播一体机产品生产厂商获得中央电教馆相关证书:为特定行业业绩、奖项作为加分条件,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条(四)之规定。
四、处理决定
综上,本局认定,投诉事项属实,投诉事项成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条第(一)款之规定,处理如下:责令重新开展采购活动。
五、权利告知
如不服本决定,可以在接到本决定书之日起60日内向绵阳市游仙区人民政府或绵阳市财政局申请行政复议,或者在接到本决定书之日起6个月内依法向绵阳市游仙区人民法院提起行政诉讼。




绵阳市游仙区财政局
2020年2月5日

附件:


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